第一章 总则

第一条　为深入贯彻落实学校党委关于“三重一大”事项决策要求，进一步规范和促进采购招标管理办公室（以下简称“采招办”）领导班子科学决策、民主决策、依法决策，防范决策风险，按照《陕西师范大学“三重一大”决策制度实施办法（修订）》（陕师党发〔2022〕29号）要求，结合采招办工作实际，制定本实施办法。

第二条　“三重一大”决策制度是指采招办重大决策、重要人事管理、重大采购和大额资金使用事项，必须经集体研究作出决策的制度。

第三条　“三重一大”决策制度的执行坚持“集体领导、民主集中、分工负责”的原则。

第四条　采招办处务会是采招办领导班子贯彻落实学校工作部署，对处内“三重一大”事项进行研究和决策的重要议事决策形式。

第二章 决策内容

第五条　研究采招办重大决策事项，内容主要包括：

1.传达学习党和国家的方针政策、上级部门的重要文件、指示的重要措施；

2.传达学习学校党委、行政重要指示、会议、文件精神，提出贯彻落实意见和措施等；

3.研究采招办的年度工作计划、工作总结以及学校安排的专项性工作等；

4.意识形态教育、廉洁教育、安全教育等重要事项；

5.采购管理规章制度的制订、修订等重要事项；

6.其他重大决策事项。

第六条　研究采招办重要人事管理事项，内容主要包括：

1.按照学校有关程序，研究采招办人员调配、人员招聘、干部职务晋升等；

2.研究采招办权限范围内的专业技术职务聘任、违规人员处理等；

3.研究年度考核、聘期考核、各类推优评优评先等；

4.研究与人事有关的其他事项。

第七条　研究采招办重大采购事项，内容主要包括：

1.100万元（含）以上的货物、服务及120万元（含）以上的工程采购项目的采购方式及进展情况；

2.采购项目属性界定不清的事项，采购项目执行过程有问题的事项；

3.其他重大采购事项。

第八条　研究采招办大额资金使用事项，内容主要包括：

1.采招办预算总收支的调整；

2.动用学校预备费、追加采招办预算以及预算调剂调整事项；

3.采招办其他大额度资金（≥10万元）使用事项。

第三章 决策程序

第九条　“三重一大”事项议题由各科室负责人提出，经分管副主任同意，汇总后报采招办主任审定。凡未经主任会前审定的议题，原则上不列入会议的议程。

第十条　对提交会议集体决策的事项，有关人员应在会前作好充分准备，根据需要对有关问题进行调查研究、论证分析，并准备好相关材料，内容包括汇报要点、需要讨论决定的事项以及解决问题的建议或方案。

议题材料应严谨简洁、重点突出、实事求是，具有参考价值，有利于会议研究和决策。

第十一条　“三重一大”决策事项应以会议形式集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决策。会议决策事项应按照相关议事规则规定提出，提交会议的通报性议题，原则上只限于涉及学校工作的重要事项报告或专项工作汇报。

第十二条　“三重一大”决策事项由提出议题的科室负责人就议题作简要介绍与说明。议题汇报要准确、言简意赅，不涉及与议题无关的内容。会议讨论时，充分发扬民主，一事一议，参会人员要根据所要研究的事项逐一发表自己的意见，对议定事项分别明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。主持人末位表态。

因故不能出席会议的成员，对会议议题若有意见和建议，可以书面形式在会前提出，由会议主持人在会上宣读。

第十三条　议事实行民主集中制原则，进行表决时，按少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会人数的二分之一为通过。列席人员不参与表决。

对于审议性事项，经会议充分讨论后，会议主持人应做出明确结论，并确定工作落实科室和责任人。如会议意见分歧较大需再行研究时，可暂不作出决定，待条件成熟时再提出审议，但应有明确说明。

第四章 决策机制

第十四条　建立“三重一大”决策回避制度。讨论的事项凡涉及出席或列席人员本人及其配偶、子女、亲属时，相关人员应主动回避。

第十五条　建立“三重一大”决策保密制度。所有参会人员必须严守保密制度，对于决策议题、审议内容、讨论过程和决定事项，在按规定程序公布之前，与会人员不得泄漏。

第十六条　建立“三重一大”决策执行反馈制度。处内决策会议研究决定的事项，按照集体领导、分工负责的原则，由分管副主任抓紧落实；明确由科室执行的，由分管副主任督办，科室负责人应及时将工作推进落实情况向副主任、主任报告。

第十七条  建立“三重一大”决策考核制度。采招办应将贯彻落实“三重一大”决策制度的情况，作为党风廉政建设责任制考核及工作考核的重要内容，列为民主生活会、述职述廉的重要内容。

第十八条  建立“三重一大”决策责任追究制度。凡属下列情况，给学校造成重大损失和严重后果的，应依规依纪依法分别追究领导班子主要责任人、分管负责人和其他责任人的责任：

1.不履行或不正确履行“三重一大”决策制度的；

2.不执行或擅自改变“三重一大”决策决定的；

3.未向会议提供全面客观情况而导致决策失误的；

4.决策执行过程中，发现继续执行将会造成损失而不及时报告，能够挽回损失而未采取纠正措施的；

5.其他应追究责任的情况。

第五章 附则

第十九条　本实施办法所涉及的内容，如遇学校另有规定，从其规定。

    第二十条　本实施办法由采招办2022年10月20日处务会会议讨论通过，自印发之日起实施。